【2026年版】自治体の広報紙やパンフレットをデジタル化する方法｜PDF掲載・広報アプリ・デジタルカタログの比較

この記事は、ebook5を運営する株式会社ルーラーが作成しています。

自治体は広報紙のほかにも、観光パンフレットや移住ガイド・職員採用案内など多くの冊子を発行しています。公式サイトにPDFを載せるだけでは、スマホで拡大と縮小を繰り返す読みにくさが残ります。紙の冊子をページめくりのインターフェースでWebに公開するのが「デジタルカタログ（電子カタログ・電子ブック）」です。この記事では自治体の発行物をデジタル化する3つの方法を比較し、発行物ごとの使い分けと選ぶときのポイントを解説します。

自治体の発行物をデジタル化する3つの方法

自治体の発行物をWebで読んでもらう方法は、大きく3つに分かれます。どれが合うかは、誰に読んでほしい冊子かで変わります。

広報紙の配信アプリは、住民に読んでもらう仕組みとして広く使われています。たとえばマチイロは全国約900の自治体が導入し、自治体も利用者も無料で使えると公表しています（2021年6月時点）。カタログポケットは9言語の自動翻訳と音声の読み上げに対応しています。

一方で観光客や移住を考える人・就職先を探す学生は、その自治体のアプリを入れていません。町の外の人に読んでほしい冊子は、検索やSNS・QRコードからそのまま開けるデジタルカタログが向いています。

発行物の種類別の使い方

自治体の発行物は、担当する課によって読む人と更新のきっかけが違います。

課ごとに冊子を分けて公開すると、ブックの数が増えます。複数の冊子を並行して公開するなら、複数のブックを作成できる料金プランが向いています。

自治体がサービスを選ぶときの5つのポイント

1. アプリなしでスマホから読めるか

観光客や移住を考える人は、検索やSNSのリンクから冊子を開きます。アプリを入れなくてもスマホのブラウザでページめくりのまま読めるかを確かめましょう。読みやすさは元のPDFによっても変わるので、実際の冊子で試すのが確実です。

2. 同じURLのまま差し替えられるか

支援制度や掲載施設が変わるたびにURLが変わると、公式サイトのリンクや印刷物のQRコードを直す手間がかかります。変わったページだけを差し替えて、URLを保てるかを確認しましょう。

3. 目次と全文検索

子育てガイドや暮らしの便利帳は、制度の名前で探されることが多い冊子です。目次からページへ移れるか、カタログ内の文字を検索できるかを確認します。紙をスキャンした古い号のPDFは文字を持たないため、文字を読み取る機能があるかも見ておきましょう。

4. 自治体のドメインで公開できるか

公式サイトと同じドメインで冊子を公開したい場合は、自治体のWebサーバーにブックを置けるかを確認します。あわせて見積書の出し方や支払い方法が、庁内の手続きに合うかも確かめておきます。

5. どのページが読まれたか分かるか

観光パンフレットで、よく読まれた施設のページや押されたリンクが分かれば次の改訂に生かせます。紙の冊子では測れなかった数字です。

主なサービスの料金プランや無料トライアルの比較は「【2026年版】デジタルカタログ作成サービス6選を比較」にまとめています。冊子の本文を検索エンジンやAIに読ませたい場合は、「ChatGPTなどのAIに読まれるデジタルカタログとは？」もあわせてご覧ください。

担当課ごとの使い方の例

観光の担当課：観光案内所のQRコードから開いてもらう

観光パンフレットをデジタルカタログにし、駅の観光案内所やポスターにQRコードを置きます。旅行者は紙を持ち歩かずにスマホで読め、掲載施設のページから施設のWebサイトや地図へ移れます。施設の営業時間が変わったときは、そのページだけを差し替えます。

移住の担当課：移住フェアのチラシから読んでもらう

移住フェアで配るチラシに、移住ガイドのQRコードを載せます。帰宅してから家族と一緒に読めるので、重い冊子を持ち帰ってもらう必要がありません。支援制度が変わってもURLは変わらないため、配り終えたチラシのQRコードもそのまま使えます。

広報の担当課：バックナンバーを公式サイトにまとめる

毎月の広報紙は配信アプリで住民に届けます。公式サイトでは、過去の号を本棚ページに並べて公開します。「健康診断」などの言葉で号をまたいで検索できるので、過去の記事を探す問い合わせにもURLで答えられます。

ebook5でできること

ebook5（イーブック・ファイブ）は、PDFから作成したパンフレットやカタログをページめくりのインターフェースで公開するWebサービスです。自治体の発行物に関係する機能は次のとおりです。

同じURLのまま更新：ページの差し替えや追加をしても、ブックのURLは変わりません（アップロード容量の範囲内なら全プランで利用可能）
目次と全文検索：ページタイトルが目次になり、カタログ内の文字を検索できます。スキャンしたPDFもAI-OCRで文字を読み取れます（ビジネス5以上）
リンク設定：ページ上から施設のWebサイトや申込みページへリンクできます
本棚ページ：複数のブックを1つのページに並べ、タグでの絞り込みや本棚内の検索ができます（ビジネス5以上）
外部サーバー公開：ブックの起動ファイルを自治体のWebサーバーに置き、公式サイトと同じドメインで公開できます（有料プランはすべて追加料金なし）
アクセス解析：ページ別閲覧数・参照元・閲覧デバイス・リンクエリアクリック数などを確認できます。ヒートマップ解析はビジネス10以上です
AIや検索エンジンにも読まれる：公開したブックの本文を、テキストとしても配信します

料金プランは、1冊ならパーソナル1（月額880円）から選べます。観光・移住・採用など課ごとの冊子を並べて公開するなら、5冊まで作成できるビジネス5（月額3,960円）以上が向いています。年払いにすると月払いより2ヶ月分お得です。詳しくは料金プランをご覧ください。

よくある質問

Q. 広報紙は配信アプリに載せています。デジタルカタログも必要ですか？

住民に毎号を届けるなら、配信アプリが向いています。アプリを入れていない町の外の人に読んでほしい冊子は、デジタルカタログが向いています。過去の号を公式サイトにまとめて、検索できるようにしたい場合にも使えます。

Q. 自治体の公式サイトと同じドメインで公開できますか？

ebook5の外部サーバー公開を使うと、ブックの起動ファイルを自治体のWebサーバーに置いて公開できます。有料プランならすべて追加料金なしで使えます。ページの画像などはebook5のサーバーから配信されるため、契約を終えるとブックは表示されなくなります。

Q. 見積書や請求書払いに対応していますか？

見積書は、ebook5の管理画面からご自身で作成できます。お支払いはクレジットカード・銀行振込・PayPalに対応し、請求書払いはビジネス10以上の年払いで選べます。

Q. 支援制度が変わったら、冊子を作り直す必要はありますか？

ebook5ではページ単位で差し替えや追加ができ、ブックのURLは変わりません。この機能はすべての料金プランで使えますが、差し替えた分の容量はアップロード容量に加算されます。

Q. 無料で試せますか？

ebook5の無料トライアルでは、1冊（50MBまで）を作成して表示を確かめられます。ブックは作成から10日で削除されます。1ヶ月間・10冊まで全機能を試せる「ビジネス10で無料トライアル」も用意しています。